Production
https://prod.org.br/article/doi/10.1590/S0103-65132013005000063
Production
Article

A nova gestão pública como indutora das atividades de engenharia de produção nos órgãos públicos

New public management as an inducer of production engineering activities in government agencies

Jesus, Igor Rosa D. de; Costa, Helder Gomes

Downloads: 1
Views: 1292

Resumo

O propósito deste trabalho é o de mostrar como a Nova Gestão Pública, ao incorporar ferramentas e pontos de vista oriundos da iniciativa privada, abre espaço para maior atuação dos engenheiros de produção no Estado. Na introdução é apresentada uma contextualização histórica da evolução da gestão pública, desde o modelo patrimonialista, passando pelo modelo burocrático e pelo gerencial, até a assunção da Nova Gestão Pública. É também apresentada uma contextualização histórica da própria Engenharia de Produção. A busca por interfaces entre esses dois campos do conhecimento se deu a partir de uma investigação teórica, na qual se procurou entender quais práticas de gestão estariam associadas, simultaneamente, a elementos da Engenharia de Produção e da Nova Gestão Pública. Os resultados dessa investigação nos mostram que essa interface atinge todos os elementos da Nova Gestão Pública e todas as subáreas da Engenharia de Produção.

Palavras-chave

Nova Gestão Pública. Engenharia de Produção. Reforma gerencial. Setor público. Governo.

Abstract

The purpose of this paper is to show how New Public Management, by incorporating tools and views from the private sector, makes room for a larger role for production engineers in the government. The Introduction presents the historical context of public management evaluation since the emergence of patrimonialist model, through the bureaucratic and managerialism models, to the rise of New Public Management. The historical context of the development of Production Engineering is also presented. The search for interfaces between these two fields of knowledge arises from a theoretical investigation in which we try to understand which management practices were associated, simultaneously, with elements of Production Engineering and New Public Management. The results of this investigation reveal that this interface affects all elements of New Public Management and all sub-areas of Production Engineering.

Keywords

New Public Management. Production engineering. Managerial reform. Public sector. Government.

References



ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE ENGENHARIA DE PRODUÇÃO - ABEPRO. Áreas e subáreas de Engenharia de Produção. Disponível em: . Acesso em: 10 jan. 2011.

ABRUCIO, F. L. O impacto do modelo gerencial na administração púbica: um breve estudo sobre a experiência internacional recente. Brasília: Enap, 1997. (Cadernos ENAP, n. 10).

ANGULO-MEZA, L.; SOARES DE MELLO, J. C. C. B.; CLÍMACO, J. C. N. Estudos conjuntos de análise envoltória de dados (DEA) e programação linear multiobjetivo (PLMO): uma revisão bibliográfica. Relatórios de Pesquisa em Engenharia de Produção (UFF), v. 6, p. 5, 2006.

ARAGÃO, C. V. Burocracia, eficiência e modelos de gestão pública: um ensaio. Revista do Serviço Público, v. 48, n. 3, set./dez. 1997.

ATAIDE, P. A. B. Avaliação de resultados: a experiência do Governo Federal. In: LEVY, E.; DRAGO, P. A. (Org.). Gestão pública no Brasil contemporâneo. São Paulo: Fundap, 2005.

BORCHARDT, M. et al. O perfil do engenheiro de produção: a visão de empresas da região metropolitana de Porto Alegre. Produção, v. 19, n. 2, maio/ago. 2009. http://dx.doi.org/10.1590/S0103-65132009000200002

BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília: Senado Federal, 1988.

BRESSER-PEREIRA, L. C. Construção do Estado e Administração Pública: uma abordagem histórica. São Paulo: FGV, 2005. Relatório de Pesquisa FGV-EAESP n. 27.

BRESSER-PEREIRA, L. C. Estratégia nacional e desenvolvimento. Revista de Economia Política, v. 26, n. 2, abr./jun. 2006. http://dx.doi.org/10.1590/S0101-31572006000200003

BRESSER-PEREIRA, L. C. A Reforma do Estado nos Anos 90: Lógica e Mecanismos de Controle. Brasília: MARE, 1997.

CASTRO, R. B. Eficácia, eficiência e efetividade na gestão pública. In: ENCONTRO DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO E PESQUISA EM ADMINISTRAÇÃO, 30., 2006, Salvador. Anais... Salvador: ANPAD, 2006.

COSTA, H. G. Auxílio multricritério à decisão: Método AHP. Rio de Janeiro: Abepro, 2006.

COUTINHO, V.; CAMPOS, M. T. O. S. Brasil Século XXI: a construção de um Estado eficaz. Brasília: ENAP, 2001. (Texto para discussão, n. 07).

DELAIA, C. R.; FREIRE, I. M. Subsídios para uma política de gestão da informação da Embrapa Solos: à luz do regime de informação. Perspectivas em Ciência da Informação, v. 15, n. 3, p. 107-130, 2010.

DUNLEAVY, P. et al. New Public Management is dead – long live Digital Era Governance. Journal of Public Administration Research and Theory Advance Access, n. 16, p. 467-494, 2005.

ELIAS, N. O Processo Civilizatório: Vol. II – Formação do Estado e Civilização. Jorge Zahar Editor, 1993.

FERLIE, E. et al. A nova administração pública em ação. Brasília: EdUnB, ENAP, 1999.

FLEURY, A. O que é Engenharia de Produção?. In: BATALHA, M. O. (Org.). Introdução à Engenharia de Produção. Rio de Janeiro: Elsevier, 2008.

FRYER, K.; ANTONY, J.; OGDEN, S. Performance management in public sector. International Journal of Public Sector Management, v. 22, n. 6, 2009. http://dx.doi.org/10.1108/09513550910982850

GATTI, S. Project Finance in Theory and Practice. San Diego: Elsevier, 2012.

GUERREIRO RAMOS, A. Administração e Estratégia do Desenvolvimento. Rio de Janeiro: Fundação Getúlio Vargas, 1966.

JESUS, I. R. D.; PACHECO, S. O. Planejamento estratégico governamental: o caso do Governo do Estado do Rio de Janeiro. In: CONGRESSO INTERNACIONAL DE ADMINISTRAÇÃO, 2009, Ponta Grossa. Anais... Ponta Grossa, 2009.

MACROPLAN. A nova gestão pública: fundamentos e perspectivas. São Paulo: 2005.

MARGETTS, H. Public management change and e-government: the emergence of digital-era governance. In: CHADWICK, A.; HOPWARD, P. N. (Orgs.). Routledge handbook of Internet politics. Abingdon: Routledge, 2009.

MARINI, C. Crise e reforma do Estado: uma questão de cidadania e valorização do servidor. Revista do Serviço Público, v. 47, n. 3, set./dez. 1996.

MARINI, C.; MARTINS, H. Melhorando a Gestão Pública. Brasília: Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, Programa de Apoio à Modernização da Gestão e dos Planejamento dos Estados e do Distrito Federal – PNAGE, 2002.

MARTINS, A. P. et al. Implantação e consolidação de escritório de gerenciamento de projetos: um estudo de caso. Produção, v. 15, n. 3, 2005. http://dx.doi.org/10.1590/S0103-65132005000300010

MATIAS PEREIRA, J. Manual de Gestão Pública Contemporânea. São Paulo: Atlas, 2007.

OLIVEIRA, V.; BARBOSA, C.; CHRISPIM, E. Cursos de Engenharia de Produção: crescimento e projeções. In: ENCONTRO NACIONAL DE ENGENHARIA DE PRODUÇÃO, 25., 2005, Porto Alegre. Anais... Porto Alegre: ABEPRO, 2005.

OLIVEIRA, L. R. et al. Sustentabilidade: da evolução dos conceitos à implementação como estratégia nas organizações. Produção, v. 22, n. 1, p. 70-82, 2012. http://dx.doi.org/10.1590/S0103-65132011005000062

OSBORNE, S. P. The New Public Governance? Abingdon: Routledge, 2010.

PACHECO, S. O. Planejamento estratégico na gestão pública: o caso do Governo do Estado do Rio de Janeiro. 2008. Monografia (Conclusão de curso)-Universidade Federal de Juiz de Fora, Juiz de Fora, 2008.

PFEIFFER, P. Planejamento estratégico municipal no Brasil: uma nova abordagem. Brasília: ENAP, 2000. (Texto para discussão, n. 37).

POLLITT, C. The new managerialism and the public services: the angloamerican experience. Oxford: Basil Blackwell, 1990.

PRÊMIO NACIONAL DA QUALIDADE - PNQ. Modelo de Excelência. Disponível em: . Acesso em: 05 out. 2007.

REGO, M. L.; SILVA, T. R. Desafios na implantação de um escritório de gerenciamento de projetos em um Governo Estadual. Revista Economia & Gestão, v. 11, n. 27, 2011. http://dx.doi.org/10.5752/P.1984-6606.2011v11n27p153

SILVA PACHECO, R. Administração pública gerencial: desafios e oportunidades para os municípios brasileiros. In: CENTRO DE ESTUDOS E PESQUISAS DE ADMINISTRAÇÃO MUNICIPAL - CEPAM (Ed.). O município no século XXI – CEPAM 30 anos. São Paulo: CEPAM, 1999. p. 39-49. http://dx.doi.org/10.5752/P.1984-6606.2011v11n27p153

TORRES, M. D. F. Estado, democracia e administração pública no Brasil. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2004.

TROSA, S. Gestão pública por resultados: quando o estado se compromete. Brasília: Revan, ENAP, 2001.

5883a4497f8c9da00c8b4879 production Articles
Links & Downloads

Production

Share this page
Page Sections